中新网南京6月28日电(记者 申冉)“功以才成、业由才广。南京将为大家打造施展才华的广阔舞台……”28日，第十五届中国留学人员南京国际交流与合作大会(下文简称“南京留交会”)正式开幕。会上，江苏省委常委、南京市委书记韩立明向海内外留学人员发出热情邀请，“用广纳贤才的满满诚意，让南京成为名副其实的青年人才友好型城市和创新创业首选地。”

　　自2008年设立以来，南京留交会到今年已经是第十五届。15年来，这块南京的吸引人才“金字招牌”已累计引进海内外人才7500多人，促成2600多个项目落地。南京留交会正在成为立足南京、面向海内外、服务长三角区域的国际化引才交流对接平台。

　　韩立明在大会发言中表示，南京正在全力打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区，积极建设国家区域科技创新中心、高水平人才集聚平台，奋力争当中国式现代化城市实践的引领者。“南京将为大家打造施展才华的广阔舞台；南京将为大家推出更加完备的集成政策；南京将为大家提供贴心周到的优质服务；南京将为大家营造宜居宜业的创新生态。”

南京留交会正在成为立足南京、面向海内外、服务长三角区域的国际化引才交流对接平台。　南京留交会主办方供图

　　本届南京留交会围绕“筑高水平人才平台促高质量创新发展”主题，分7个板块，组织了26场招才引才对接活动，为人才和城市的“双向奔赴”提供平台。

　　“大会共邀请了68家国家博士后科研工作站、省博士后创新实践基地参会，计划可提供300多个博士后和800多个博士岗位招聘需求。还有70余家优秀企业推出近300个高薪岗位，其中年薪30万元以上的岗位有近200个，年薪50万元以上的岗位有近70个。”南京留交会主办方相关负责人介绍，栽下梧桐树，引得凤凰来。“近年来，南京新增留学回国人员居江苏省内前列，在2023中国城市人才吸引力排名中南京列第6位，人才回流态势已初步形成。”

　　深圳市人力资源服务协会常务副会长兼秘书长梁雨钝参加了本届留交会分会“南京都市圈·粤港澳大湾区人力资源服务联盟首届联席会议”，他表示，“长三角和粤港澳大湾区都是极其吸引创业人才落户的中国经济引擎，对人力资源服务的需求也在日益增加。通过留交会平台，让两个地区人力资源服务机构得到很好的交流和更多合作机遇，得以共同提升两地对全球高层次人才的吸引力。”

　　在会上获得“南京市高成长留学人员创业企业”称号的轸谷科技(南京)有限公司，其董事长韩志刚接受采访时表示，自己在国外留学创业多年，看到国内对人才的求贤若渴，早就想回国发展。“南京的科创产业集群基础雄厚，科教资源丰富，高校人才云集，政府政策支持力度也大，是科创型企业落地生根发展的好选择。”

　　“作为长江经济带重要的资源配置中心，南京都市圈城市具有独特区位优势。通过留交会平台，南京可进一步聚焦城市创新型产业体系发展，以会、展、赛等多种方式，精准引聚人才。”南京市人社局一级调研员马书婷表示，“留交会将继续致力于促成海内外创新资源在长三角区域间的落地转化、交融互动，形成协同配合的整体优势。”(完)

　　6月27日，商务部部长王文涛向世贸组织总干事伊维拉递交了中国对世贸组织《渔业补贴协定》议定书的接受书，标志着中方完成了《渔业补贴协定》的批约程序，成为较早完成该协定批约程序的主要世贸组织成员之一。商务部世贸司负责人对《渔业补贴协定》意义、特点和主要内容进行了解读。

　　一、《渔业补贴协定》的重要意义

　　2022年6月17日，世贸组织第12届部长级会议(MC12)通过了《渔业补贴协定》及其议定书，宣布开放有关议定书供各成员接受。协定的达成殊为不易：它是世贸组织协定中谈判时间跨度最长的协定，历时21年；是世贸组织自1994年成立后缔结的第二份全新的多边贸易协定。

　　《渔业补贴协定》的达成有效落实了联合国可持续发展目标的相关要求，重振了各方对多边贸易体制的信心，对于提振多边主义、推进世贸组织其他领域的谈判议程注入了动力。

　　二、《渔业补贴协定》的特点

　　《渔业补贴协定》是第一份主要旨在实现环境可持续发展目标的世贸组织协定。协定在传统世贸组织补贴规则基础上创新性地纳入了渔业执法、资源可持续性评估、政策透明度、国际合作等渔业管理要素，在渔业补贴政策与可持续发展导向之间、在世贸组织规则和渔业领域的国际组织规则之间建立了有机联系，将进一步推动各成员海洋渔业补贴与管理政策向科学化、精细化和绿色化的方向不断转型。

　　三、《渔业补贴协定》的主要规则

　　第一，禁止补贴非法、未报告和无管制(IUU)捕捞活动。如有关捕捞活动被认定为IUU捕捞，且有关认定符合协定所规定的正当程序要求，则相关补贴方应取消对从事该IUU捕捞活动的经营者或船只提供的补贴。

　　第二，禁止补贴涉及过度捕捞鱼类种群的捕捞活动。如某鱼类种群被认定为过度捕捞，则禁止对该鱼类种群的捕捞活动提供补贴。但是，在采取了旨在重建该鱼类种群的可持续管理措施的情况下，有关补贴可以继续维持。

　　第三，禁止补贴在无管制的公海区域所进行的捕捞活动。对于既不在沿海成员管辖范围内、也不在相关区域渔业管理组织管辖范围内的公海所进行的捕捞活动，禁止各方提供补贴。

　　四、《渔业补贴协定》中的渔业管理要素

　　第一，将渔业管理措施作为补贴规则的组成部分。相关规则将IUU捕捞认定、鱼类种群过度捕捞状况认定、鱼类种群养护与重建措施、捕捞海域相关养护与管理措施等渔业管理要素作为补贴规则的适用条件。

　　第二，加强与渔业管理相关的政策透明度。除了根据世贸组织《补贴和反补贴措施协定》定期提交渔业补贴通报外，各成员还须提供与执行协定有关的信息，包括提供所补贴的捕捞活动的类型或种类、被认定从事IUU捕捞活动的船只和经营者的名单；并尽可能提供所补贴的捕捞活动相关的鱼类种群状况、渔获量数据、渔业管理措施、受益于补贴的船只的资料等相关信息。

　　第三，加强与渔业领域相关国际组织开展合作。协定要求加强与联合国粮农组织、各区域渔业管理组织、国际农业发展基金等国际组织的合作。

　　五、《渔业补贴协定》的生效条件

　　该协定的议定书已经开放供各世贸成员接受，并将在超过三分之二的世贸组织成员接受后正式生效。

　　目前，已有包括中国、美国、欧盟、加拿大、冰岛、瑞士、新加坡、阿联酋、尼日利亚、伯利兹、塞舌尔等在内的37个世贸组织成员正式接受了《渔业补贴协定》。其他多个成员也在积极推进国内批准程序。各方期待在世贸组织第13届部长级会议上推动协定正式生效。

　　六、《渔业补贴协定》达成后还将继续开展谈判

　　在通过协定的部长决定中，各成员同意继续就未决问题进行谈判，目标是“向WTO第13届部长级会议提出关于额外条款的建议，以达成一项关于渔业补贴的全面协定”。

　　协定规定，应当自协定生效之日起四年内完成上述谈判，谈判主要内容包括进一步制定涉及某些形式的助长产能过剩和过度捕捞的渔业补贴纪律，同时确保发展中成员和最不发达成员的适当和有效的特殊和差别待遇。(商务部网站) 【编辑:于晓】